НИА «Мурманск» вчера уже сообщало основные параметры бюджета, они были представлены Минфином на заседании одного из думских комитетов, поэтому повторяться не будем.
Но напомним, что при прогнозируемых росте дефицита бюджета и наращивании государственного долга, региональное правительство, тем не менее, обещает рост доходов на одного жителя Мурманской области до 55, 8 тысяч рублей в 2014 году, в 2015-м – до 55,5 тысяч, в 2016-м – до 58,2 тысяч рублей. Возрастут и расходы на того же пресловутого жителя: в 2014-м – до 66,5 тысяч рублей, в 2015-м – до 70,5 тысяч рублей, в 2016-м – до 74,8 тысяч рублей.
Расходы областного бюджета в целом в 2014 году вырастут на 1,2 млрд 240 млн рублей, по сравнению с 2013-м. К 2017 году объем госдолга региона достигнет суммы более 45 млрд рублей. Из них 25,5 млрд придется на кредиты коммерческих организаций.
По словам Романа Дурягина, Минфином региона сейчас прорабатывается проект документа по увеличению роста доходов бюджета и усовершенствованию налоговой политики. Там просматриваются такие меры, как работа с должниками, совершенствование системы управления госимуществом, улучшение инвестиционного климата и оптимизация расходных обязательств.
Депутат Евгений Никора (ЕР) поинтересовался, насколько повлияют задачи, прописываемые сейчас в Стратегии социально-экономического развития региона до 2025 года, готовящейся параллельно с согласованием основного бюджетного документа, на параметры бюджета.
Роман Дурягин напомнил, что правительством области уже утверждена концепция бюджетной стратегии, где прописаны основные разделы: увеличение доходной базы, рациональное использование госимущества, усиление мероприятий по взысканию задолженностей и т.д. То есть, цели и задачи бюджетной стратегии и стратегии социально-экономического развития идентичны, так что особого влияния на параметры бюджета оказано не будет.
Владимир Ахромейко (СР) напомнил докладчику сегодняшние цены на квадратный метр жилой площади: в Мурманске – 49 тыс. рублей, в Зеленоборском – 29 тыс., в Кандалакше – более 30 тыс. А финансирование программы переселения северян из аварийного и ветхого жилья сокращается. Как будем исполнять программу?
Роман Дурягин сообщил, что на реализацию программы переселения из ветхого жилья в 2014 году выделено 408,8 млн рублей, в том числе из Фонда ЖКХ – 296,8 млн рублей, из областного бюджета – 87,8 млн рублей, из муниципальных бюджетов 24,3 млн рублей. 393 млн рублей запланировано в бюджете для переселения северян при прежней цене квадратного метра жилья в 34,4 тысячи рублей. Для дотягивания до нынешней цены в 41 тысячу рублей за «квадрат» необходимо будет дофинансировать на сумму в 75 млн рублей.
Первый вице-губернатор Алексей Тюкавин заметил, что ряд муниципалитетов не перечислил свою долю на переселение из аварийного жилья, лишившись тем самым помощи из Фонда ЖКХ. В том числе упомянутый Зеленоборский. «Мы постараемся решить проблему с Фондом в 2014 году, а главам муниципалитетов сказали: разбирайтесь с переселением пока сами, своими средствами», - сказал он.
Владимир Ахромейко спросил также, не логичней ли будет при таком огромном госдолге перейти на прямое управление Москвой и финансирование из федерального центра. Министр финансов впал в замешательство: он на эту тему не думал. Госдолг соответствует размерам бюджетного законодательства, сказал он. Будем привлекать бюджетные кредиты. Ситуация не считается патовой, если ежегодный возврат не превышает 15% госдолга.
Михаила Антропова (КПРФ) тревожит вопрос сокращения финансирования муниципалитетов на 3 млрд рублей, в 3-4 раза в этой связи сокращаются возможности строительства объектов на местах.
Роман Дурягин ответил, что межбюджетные отношения спланированы, исходя из возможностей муниципалитетов.
Олега Алексеева волнует сокращение налоговых поступлений в бюджет крупными предприятиями-налогоплательщиками.
Министр финансов посетовал, что очень сложно сегодня от них получить «достоверную информацию». Чтобы предприятия охотнее приоткрывали свою экономическую информацию, был определен один орган, консолидирующий такую информацию – Минэкономразвития. «Налоговые органы подтвердили, что предприятия дают информация, приближенную к действительности», - сказал он.
Так что просчетов в законопроекте о бюджете по причине недостоверности прогнозов по налогам крупных предприятий быть не должно. В 2014 году, в сравнении с 2013-м, прогнозируется снижение доходов, а расходы возрастут на 2%.
