Министр энергетики и ЖКХ области Владимир Гноевский сообщил, что 14 апреля этого года региональное Минэнерго заключило контракт с победителем конкурса на разработку вышеуказанной комплексной программы с ООО НИЦ «Аксиос» (Москва) на сумму 17,5 млн рублей. Это федеральные и региональные средства.
Работы должны быть выполнены в 3 этапа: 1) анализ текущего состояния (до 18 мая), 2) разработка предложений по модернизации системы теплоснабжения Мурманской области и их анализ (до 22 июня), 3) разработка программных документов (до 27 июля).
По первому этапу работы подрядчик отчитался 19 мая. Отчет рассмотрели исполнительные органы государственной власти области, Минэнерго России, муниципальные образования и теплоснабжающие организации региона и признали его несоответствующим техническому заданию. 30 мая замечания были направлены ООО НИЦ «Аксиос» для устранения их в 10-дневный срок.
Новую версию отчета по первому этапу представил сегодня главный инженер компании-подрядчика Владимир Агеев.
«Претензии обоснованы», - признал он, отметив, что особенно активно с компанией работают теплоснабжающие организации, и отчет по первому этапу стал корректироваться еще до того, как поступили сводные замечания от заказчика проекта.
Агеев пояснил, что при составлении отчета «Аксиос» руководствовалась постановлением правительства о Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года, Стратегией энергосбережения и госпрограммой Мурманской области об эффективности развития энергетики. На основании этих документов муниципальные образования области разрабатывали свои соответствующие планы и программы, их анализ и был составной частью работы компании.
Все работы декларируют уровень снижения расходов топлива, увеличения объема и качества услуг по теплоснабжению, сказал докладчик.
«Население Мурманской области сокращается, причем активными темпами, хотя комплексная программа развития региона говорит о том, что должен наблюдаться процесс стагнации, - рассказывал Владимир Агеев, сопровождая свои слова диаграммами на слайдах. – Более того, в Мурманске должен наблюдаться приток населения за счет переселенцев из других регионов. Количество населения является инвестиционным показателем развития области, и мы видим, что здесь еще предстоит серьезная работа. Уровень платежей за ЖКУ населения в регионе достигает 88%, в Мурманске – 90%.
Основная часть теплоисточников – мазутные котельные, при этом стоит отметить, что ТЭЦ, за исключением угольной Апатитской ТЭЦ, - все являются мазутными. 1% электрокотельных и 5% угольных. По используемым видам топлива 75% занимает мазут, при этом эффективность электрокотельных много выше, потому что мазутные котельные очень старые и у них больше подключаемых нагрузок.
Коэффициент использования мощности мазутных котельных очень низок и составляет 17%. Все это увеличивает затраты на содержание котельных, мазутное хозяйство. Как я уже сказал, что все муниципальные образования показывают стагнацию, что говорит об отсутствии строительства везде. Потребности промышленности также не являются серьезными. То есть, существующих мощностей по теплу при их модернизации вполне хватает для покрытия существующих нагрузок. Такой проблемы, как новые подключения потребителей, перед областью не стоит.
В средневзвешенном тарифе основной составляющей является топливная, что очевидно. Структура создана по данным калькуляции Управления по тарифному урегулированию, она немного отличается от данных, поставляемых теплоснабжающими организациями. Стоит отметить, что 43% в тарифе «Мурманэнергосбыта» приходится на расходы, связанные с непрямой арендной платой за котельные, которые находятся в аренде и принадлежат компании ТЭКОС.
Большинство котельных закупают топливо самостоятельно и по завышенным ценам, несмотря на ограничение УТР. Это приводит к росту долгов предприятий и усугублению ситуации в этой области. Неоптимальная загрузка основного оборудования ведет к росту удельных затрат на выработку тепловой энергии. Предбанкротное состояние теплоснабжающих организаций не позволяет проводить модернизацию оборудования.
Хотелось бы отметить, что котельные, передаваемые в аренду «Мурманэнергосбыту», передаются только на 1 год, и «МЭС» не производит инвестиционных затрат на котельные, потому что не знает дальнейших перспектив использования этого оборудования. Все эти котельные переданы «МЭС» от банкротящихся компаний, в том числе – от ТЭКОСа. Они и так находились в плохом состоянии, и сегодня «Мурманэнергосбыт» заботится только о поддержании их в жизнеспособном состоянии.
Высокая изношенность теплосетей приводит к авариям и большим потерям – в среднем до 15%.
Большое количество теплосетей выполнены открытыми – Апатиты, Мончегорск, Полярные Зори, что тоже повышает потери тепла при передаче.
Часть потребителей Мурманской области подключена к централизованному теплоснабжению лучевыми трассами, что вызывает неоправданно высокие теплопотери, по сравнению с подключенной нагрузкой. Это поселки Коашва, Зашеек и другие.
Нам видится в качестве решения проблемы – изменение схемы взаимоотношений теплоснабжающих организаций с потребителями, администрацией и котельными. Для «Мурманэнергосбыта» предлагаем передать котельные в собственность либо в долгосрочную аренду, чтобы вместе с администрациями предприятие могло проводить работы по реконструкции котельных и их техническому перевооружению.
Что касается ухода от мазутозависимости, то нами сейчас рассматривается программа перехода на уголь, сжиженные углеводороды, электроэнергию и возобновляемую энергию. Наиболее перспективным кажется переход на СПГ, потому что это подготовит котельные к дальнейшей газификации области. Кроме того, необходимо привлекать инвесторов для строительства более эффективных источников теплоснабжения. Кроме того прорабатывается вопрос по изменению схем теплоснабжения с передачей удаленных потребителей на автономное теплообеспечение и индивидуальное теплоснабжение. Здесь мы видим переход на электроснабжение или возобновляемые источники тепла».
Присутствовавший на заседании депутат Госдумы Валерий Язев прокомментировал: «МЭС» заключает договора субподряда на обслуживание котельных, взятых в аренду у ТЭКОСа, что увеличивает тариф еще на 20%».
«Вы должны учесть конструктивную критику, - обратился к Агееву заместитель министра энергетики Алексей Текслер. – Результат работы у вас – низкий, я сегодня говорил об этом главе региона Марине Ковтун. И прошу правительство области, как заказчика, строго отнестись к подрядчику, потому что сроки исполнения работ – очень жесткие. Мы уже в июне должны показать эффективность аудита, состояние энергетики в области».
