Председательствовал на заседании в данный момент первый вице-губернатор Алексей Тюкавин. Начинала заседание правительства региона врио губернатора Марина Ковтун, но, прослушав несколько вопросов, она вынуждена была оставить высокое собрание и удалиться по другим делам.
Сергей Приданников сообщил, что сегодня в агрокомплексе Мурманской области, так же, как и по всей России в целом, сложилась неблагоприятная ситуация для работы сельхозпроизводителей. Засуха 2012 года привела к росту цен на зерно, что в свою очередь вызвало рост цен на комбикорма. В 2013 году цена на дизтопливо выросла по отношению к 2009 году на 74%, на автомобильный бензин всех марок – на 62%, на электроэнергию – на 64%, на комбикорма – на 88%. Кроме того, вступление России в ВТО повлияло на уровень оптовых цен на свинину и птицу – привело к их снижению, то есть, наши аграрии стали не конкурентны.
В сложившейся ситуации сельхозпроизводители Мурманской области снижают производство птицы, свинины и яиц, в результате чего высвобождаются бюджетные средства, предусмотренные на субсидирование продукции животноводства в размере 62,4 млн рублей. Председатель комитета по агропромышленному комплексу предложил к рассмотрению законопроект, увеличивающий размеры ставок субсидий за счет сокращения объема субсидируемой продукции.
Что касается машинно-тракторного парка предприятий АПК, то по состоянию на 1 апреля 2014 года срок эксплуатации в более 10 лет имеют 67% тракторов, 64% кормоуборочных комбайнов, 60% грузовиков, 80% плугов, 61% машин для внесения удобрений. Это при том, что по общепринятым правилам основной технический фонд сельхозпредприятий должен обновляться 1 раз в 5 лет или на 20% ежегодно.
Сергей Приданников предложил к утверждению Правила предоставления субсидий на обновление сельхозтехники, предполагающие возмещение 40% затрат аграриев на приобретение новой техники у заводов-изготовиелей или официальных дилеров.
Алексея Тюкавина (на фото справа) интересовало: почему комитет по агропромышленному комплексу зациклился именно на субсидиях? Он предлагает компенсировать часть процентной ставки по кредиту – мол, таким образом у сельхозпроизводителя будет больше ответственности за свои действия, ведь он сам будет брать кредит и его выплачивать.
Сергей Приданников пояснил, что такой системой регион пользуется уже 6 лет, ведь выделение субсидий идет на условиях софинансирования с федеральным центром. Правда, сейчас в Москве говорят о том, что нужно уходить от такой практики относительно сельского хозяйства. В этом году средств на софинансирование еще не поступало, но они должны поступить. А вот на 2015 год – вряд ли. Тогда придется менять схему.
Депутат областной думы Геннадий Степахно (КПРФ), председатель думского комитета по природопользованию, рыбохозяйственному и агропромышленному комплексу (на фото слева) говорил о том, что ситуация в совхозе «Тулома», особенно после недавней смены там председателя, - аховая. Нужно решать по этому предприятию вопрос отдельно и незамедлительно. Геннадий Степахно спросил: сколько техники планирует купить руководство совхоза на свою субсидию? В единицах Приданников не назвал, пояснил в миллионах – 13,4 млн из регионального бюджета выделено «Туломе» на приобретение техники в 2014 году.
Владимир Мазур, директор агрохолдинга «Мурманский» (на фото слева стоит, Константин Драчук - в центре), напомнил, что с 2007 года, когда действовал национальный проект «Сельское хозяйство», какая-то техника приобреталась, но не в том количестве, сколько надо. Тем более что методика обновления техники 1 раз в 5 лет здесь уже не проходит – 7 лет прошло.
Директор совхоза «Полярная звезда» Константин Драчук сообщил, что в этом году они от субсидии на обновление техники вообще отказываются, потому что, согласно правилам, нужно покупать отечественную, которая крупно проигрывает зарубежным аналогам, в том числе и потому, что не приспособлена к условиям Крайнего Севера. Он предложил на базе нескольких совхозов, например, «Полярной звезды» и апатитской «Индустрии», создать единый машинно-тракторный парк, чтобы было удобнее лавировать в условиях постоянно ломающейся старой техники.
Сергей Приданников усомнился в целесообразности этого шага: Мурманская область слишком протяженная, а северная погода – слишком изменчивая, чтобы гонять технику туда- обратно.
Алексей Тюкавин, перейдя на тему субсидирования продукции животноводства, выразил искреннее непонимание: почему, условно говоря, владелец коровника и директор молочного завода получают одинаковую субсидию, ведь переработчик тратит больше средств на выпуск продукции с учетом затрат на переработку и упаковку?
Сергей Приданников пояснил, что ставка субсидирования для переработчика молока рассчитывается с учетом этих затрат.
Геннадий Степахно предложил увеличить субсидию для производителей яйца, которых в Мурманской области практически не осталось. На птицефабрике «Мурманская» идет модернизация и реконструкция для раздела двух птицефабрик - «Мурманской» и реанимируемой после длительной консервации «Снежной». Директор Владимир Мазур хочет на одной птицефабрике выпускать бройлера, на другой – яйцо куриное. Но этот процесс растянулся по времени из-за вышеуказанных в начале этой корреспонденции проблем. «Индустрия» прошлой осенью своих кур порезала», - горько констатировал Степахно.
Сергей Приданников пояснил, что только «Тулома» несет убытки при производстве яйца в 1 млн рублей в месяц. Сказал, что область дотирует 1 десяток яиц на 20 рублей, в то время как закупочная оптовая цена на привозное яйцо составляет 22-24 рубля за десяток. «Получается закупка яйца идет в рамках выделяемой субсидии на поддержку. Я не могу регулировать рынок в пределах Российской Федерации», - пояснил Приданников.
Владимир Мазур напомнил, что вопрос кризиса агарарного сектора в Мурманской области обсуждался не 26 апреля вместе с губернатором, а еще на полгода раньше, и уже тогда говорили о том, что сельское хозяйство надо спасать от кризиса, иначе мы попадем в точку невозврата. Он напомнил, что в 2010 году приехавшая с теплых мест команда экс-губернатора Дмитрия Дмитриенко посчитала, что сельское хозяйство на севере не нужно и в 2 раза урезала субсидии – до 160 млн рублей в год. Вот тогда-то агросектор и «просел» в первый раз так, что очухаться не может до сих пор. В 2012 году – засуха, а затем рост на комбикорма в 2,5 раза. Вошли в ВТО - стал разрешен ввоз живого скота, и цены на рынке рухнули вниз. На Госсовете, говорил Мазур, президент страны дал указание – создать систему оздоровления агросектора.
«Если правительство области решит выделить нам субсидии, то мы продержимся до осени, - сказал Владимир Адамович. – Сейчас лето, выручка упадет, потому что северяне разъедутся в отпуска. Дайте нам прожить эти месяцы без проверок и штрафов», - взмолился он.
«Пожарные меры еще никогда ни к чему конструктивному не приводили, но сейчас тот случай, что их нужно принять», - ответил Алексей Тюкавин.
Константин Драчук попросил Минимущество выделить здание под магазин для продажи местной сельхозпродукции. О сложных отношениях сельхозпроизводителей с ритейлерами повторять уже язык скоро отсохнет. «Тогда через 3-4 месяца я поставлю и запущу модульный завод», - сказал он.
Драчук также попросил правительство области провести интервенцию по зерну и кормам и создать запас на Мурманском комбинате хлебопродуктов, чтобы им можно было воспользоваться в течение года на случай непредвиденных ситуаций. Тем более, что цены на зерно скачут в течение года, и все - вверх.
Геннадий Степахно сказал, что оптимально нужно 10% от бюджета направлять на развитие сельского хозяйства, чтобы кормить северян свежей и высоко качественной продукцией. «И давайте губернатору верную информацию, - обратился коммунист к Приданникову. – Позавчера во время отчета она назвала средний удой в 10 тысяч тонн молока в год. Это уже давно не так, сейчас – меньше 8 тысяч тонн».
«О какой продовольственной безопасности мы говорим?», - спросил (наверное, сам у себя) Алексей Тюкавин.
Правительство области поддержало предложения Приданникова о выделении субсидий сельхозпроизводителям на указанные цели.
